Tilkynning frá aðalskrifstofu ríkisráðsins um frekari eflingu eftirlits með óhóflegum umbúðum vöru

1. Leggðu mikla áherslu á stjórnun óhóflegrar umbúða vöru

Öll svæði og deildir ættu að fylgja leiðbeiningum Xi Jinping hugsunar um sósíalisma með kínverskum einkennum fyrir nýtt tímabil, innleiða Xi Jinping hugsun um vistfræðilega siðmenningu rækilega, byggja á nýju þróunarstigi, innleiða nýja þróunarhugmyndina að fullu, nákvæmlega og ítarlega, byggja upp nýtt þróunarmynstur og stuðla að hágæða þróun. Innleiða samviskusamlega lög og reglur eins og lög um varnir og varnir gegn umhverfismengun af völdum fasts úrgangs, lög um vernd neytendaréttinda og hagsmuna, stöðlunarlögin, verðlagslögin og aðra viðeigandi innlenda staðla, skil fullkomlega mikilvægi og brýnt að efla enn frekar eftirlit með óhóflegum umbúðum vöru og tryggja að við framleiðslu, sölu og afhendingu skýrar vinnukröfur fyrir hvern hlekk eins og endurvinnslu, efla eftirlit og löggæslu, bæta staðlaða kerfið, bæta verndarráðstafanir og hamla af einurð fyrirbæri óhóflegrar umbúða vöru, til að veita sterkan stuðning við að stuðla að grænni umbreytingu framleiðslu og lífsstíls og styrkja byggingu vistfræðilegrar siðmenningar. Árið 2025 verður í grundvallaratriðum mótað stjórnkerfi fyrir ofpökkun hráefnis í fullri keðju, viðeigandi lög og reglur verða fullkomnari, staðlaða kerfið verður fullkomnara, stig iðnaðarstjórnunar verður verulega bætt, net- og samþætt löggæslu- og eftirlitskerfi án nettengingar verður starfrækt á áhrifaríkan hátt og stjórnunargeta ofpökkunar á vörum mun aukast verulega. Ólögleg ofpökkun lykilvara eins og tunglkökur, hrísgrjónabollur og te hefur á áhrifaríkan hátt verið stöðvuð og tilfinning fólks fyrir ávinningi og ánægju hefur verið bætt verulega.

2. Styrkja heildarkeðjustjórnun óhóflegrar umbúða hrávöru

(1) Styrkja tækninýjungar á sviði umbúða. Hvetja umbúðafyrirtæki til að veita heildarumbúðalausnir með sanngjörnu hönnun, efnissparnaði, þægilegri endurvinnslu og hagkvæmri notkun, þróa sjálfstætt lággrömm, hástyrk, hagnýt umbúðaefni og framleiðslutæki þeirra, og nýsköpun og þróa samþættar umbúðir fyrir hrávöru. og hraðsending. Gefðu fullkomið hlutverk umbúðafyrirtækja sem brú til að stuðla að einföldum umbúðum og hvetja til skynsamlegrar neyslu og stuðla að innleiðingu hugmyndarinnar um einfaldleika og hófsemi í öllum andstreymis- og niðurstreymistengslum eins og umbúðahönnun og vöruframleiðslu. (Iðnaðar- og upplýsingatækniráðuneytið og sveitarstjórnir sveitarfélaga bera ábyrgð eftir verkaskiptingu)

(2) Koma í veg fyrir of miklar umbúðir í framleiðsluferli vöru. Hafa umsjón með og leiðbeina hrávöruframleiðendum að framleiða vörur í ströngu samræmi við lögboðna staðla um að takmarka óhóflegar umbúðir hrávöru, betrumbæta stjórnunarkröfur til að takmarka óhóflegar umbúðir hrávöru, koma á fullkomnum upplýsingaskrám um vöruumbúðir og skrá upplýsingar eins og hönnun, framleiðslu, og notkun á vöruumbúðum. Leiðbeina vöruframleiðendum að nota einfaldar umbúðir, hámarka hönnun vöruumbúða, draga úr vöruumbúðalögum, efni og kostnaði, draga úr rúmmáli og þyngd umbúða, draga úr blekprentun og nota eitt efni eða efni sem auðvelt er að aðskilja. (Iðnaðar- og upplýsingatækniráðuneytið, Markaðseftirlit ríkisins og aðrar deildir og sveitarfélög bera ábyrgð samkvæmt verkaskiptingu) Hvetja hrávöruframleiðendur til að fara nákvæmlega eftir kröfum staðlalaganna og gefa upp umbúðatengd lögboðin staðla, ráðlagða staðla, hópstaðla eða fyrirtækjastaðla sem þeir innleiða. Hefðbundið númer og nafn. (Markaðseftirlit ríkisins og sveitarfélög bera ábyrgð samkvæmt verkaskiptingu) Leiðbeina sjúkrastofnunum við að setja fram kröfur um lyfjaumbúðir fyrir mismunandi aðstæður og tegundir eins og göngudeildir, sjúkrahúsinnlagnir og langvinna sjúkdóma. Leiðbeina lyfjaframleiðendum að hámarka forskriftir lyfjaumbúða. (Landsheilbrigðisnefnd, Matvæla- og lyfjaeftirlit ríkisins og sveitarfélög bera ábyrgð samkvæmt verkaskiptingu)

(3) Forðastu að selja ofpakkaðar vörur. Hvetja og leiðbeina vöruseljendum til að betrumbæta viðeigandi kröfur um takmarkanir á óhóflegum umbúðum vöru í innkaupum og sölu og gera það ljóst að vörur sem brjóta í bága við lögboðna staðla um takmarkanir á óhóflegum umbúðum vöru á ekki að seljast. Styrkja eftirlit og leiðbeiningar rafrænna viðskiptafyrirtækja til að ná samræmdum kröfum á netinu og utan nets. Vöruseljendur eru hvattir til að setja fram grænar umbúðir og einfaldar kröfur um umbúðir fyrir vörur til birgja. (Viðskiptaráðuneytið, Markaðseftirlit ríkisins og sveitarfélög bera ábyrgð eftir verkaskiptingu.) Hafa umsjón með og leiðbeina fyrirtækjum um að bæta vettvangsreglur og setja fram kröfur um fækkun flutningsumbúða fyrir rekstraraðila. á pallinum. (Viðskiptaráðuneytið ber ábyrgð á) Hafa umsjón með og leiðbeina veitingaaðilum um að verðmerkja með skilmerkilegum hætti verð á umbúðum til að taka með sér samkvæmt lögum. (Markaðseftirlit ríkisins og hver sveitarstjórn hverrar byggðarlaga bera ábyrgð eftir verkaskiptingu)

(4) Stuðla að fækkun umbúða í afhendingartengingu vöru. Leiðbeindu sendingarfyrirtækjum að móta og endurskoða forskriftir um umbúðaaðgerðir, betrumbæta og takmarka of miklar umbúðakröfur hraðsendingar og draga úr óhóflegum umbúðum í móttöku- og afhendingartengingum í framhlið með stöðluðum aðgerðum. Sendandi fyrirtæki eru hvött til að nota litlar, sterkar öskjur og límlausar öskjur og draga úr magni fylliefna með því að hagræða umbúðauppbyggingu. (Póstskrifstofa ríkisins og ríkisstjórnir heimamanna eru ábyrgir í samræmi við verkaskiptingu) Stuðla að vottun á grænum hraðumbúðum og stuðla að notkun grænna hraðumbúða. (Póstskrifstofa ríkisins og markaðseftirlit ríkisins eru ábyrg) Hvetja og leiðbeina fyrirtækjum í rafrænum viðskiptum til að styrkja leiðbeiningar rekstraraðila á vettvangnum og setja fram kröfur um að draga úr hraðumbúðum. (Viðskiptaráðuneytið ber ábyrgð) Hafa umsjón með og leiðbeina fyrirtækjum í rafrænum viðskiptum til að efla samvinnu í andstreymi og eftirstreymis, hanna og beita rafrænum vöruumbúðum sem uppfylla þarfir hraðflutninga og dreifingar og stuðla að frumlegri beinni afhendingu rafrænna viðskipta. hraðpóstur. (Viðskiptaráðuneytið, Póststofa ríkisins og iðnaðar- og upplýsingatækniráðuneytið fara með ábyrgð eftir verkaskiptingu)

(5) Styrkja endurvinnslu og förgun umbúðaúrgangs. Bæta enn frekar endurvinnslukerfi endurnýjanlegra auðlinda, hvetja öll svæði til að kynna fagleg endurvinnslufyrirtæki með markaðsmiðaðri fjárfestingarkynningu og öðrum aðferðum og bæta endurvinnslustig umbúðaúrgangs. Hvetja vöruseljendur og birgja til að koma sér saman um endurvinnslu á umbúðaúrgangi hrávöru við gerð birgða- og sölusamninga. (Viðskiptaráðuneytið og sveitarfélög bera ábyrgð samkvæmt verkaskiptingu) Bæta enn frekar flutnings- og flutningskerfi heimilisúrgangs, halda áfram að efla flokkun heimilisúrgangs, bæta flokkað söfnunar- og flutningskerfi sem passar við flokkun og afhending heimilisúrgangs við upptök, og flýta fyrir byggingu flokkaðra söfnunarstöðva, ljúka flokkun og flutningsbúnaði, bæta sorphreinsun og flutning. (Ráðuneyti húsnæðis- og byggðaþróunar og hverrar sveitarstjórnar á hverjum stað bera ábyrgð eftir verkaskiptingu)

3. Efling eftirlits og löggæslu

(6) Styrkja iðnaðarstjórnun. Frekari betrumbætur á vöruframleiðslu, sölu, afhendingu og öðrum tenglum til að takmarka óhóflega umbúðir sem styðja stefnu. Efla eftirlit og stjórnun rafrænna viðskipta, hraðsendinga, takeaway og annarra atvinnugreina, hvetja og leiðbeina viðkomandi atvinnugreinum til að setja endurnýtanlegar og auðvelt að endurvinna umbúðir í forgang, hagræða umbúðum hlutanna og draga úr notkun umbúða. Hafa umsjón með og hvetja framleiðendur og rekstraraðila til að innleiða innlenda lagalega staðla um að takmarka óhóflegar umbúðir, fella þetta verkefni inn í árlega vinnuáætlun og viðeigandi dreifingu, fylgjast vel með óhóflegum umbúðum í greininni og koma á stjórnsýsluleiðsögnum eins og áminningum, viðvörunum, og viðtöl. (Iðnaðar- og upplýsingatækniráðuneytið, landbúnaðar- og byggðamálaráðuneytið, viðskiptaráðuneytið, markaðseftirlit ríkisins, Póstskrifstofa ríkisins og fleiri deildir bera ábyrgð eftir verkaskiptingu)

(7) Efla eftirlit með löggæslu. Fyrir mikilvægar hátíðir, lykilatvinnugreinar og mikilvæg framleiðslu- og rekstrarfyrirtæki, einbeittu þér að lykilvörum eins og tunglkökum, hrísgrjónabollum, tei, heilsufæði, snyrtivörum o.s.frv., og rannsakaðu stranglega og taktu á ólöglegum aðgerðum við að framleiða og selja óhóflega pakkaðar vörur. í samræmi við lög, einkum keðjumál og leynd mál. Óhófleg umbúðahegðun á hótelum og veitingastöðum sem bjóða upp á hágæða sérsniðnar gjafir, svo og óhófleg umbúðahegðun í nafni menningar- og skapandi vara, verður rannsakað stranglega og meðhöndlað í samræmi við lög. Styrkja meginábyrgð fyrirtækja á rafrænum viðskiptavettvangi, hvetja þau til að efla endurskoðun á hæfni og vöruupplýsingum rekstraraðila á vettvangi aðalaðila og hafa virkt samstarf við eftirlit og löggæslu. Fylgjast með samþættu eftirliti á netinu og utan nets, koma á og bæta eðlilegt eftirlits- og löggæslukerfi fyrir sölu á ofpökkuðum vörum í gegnum rafrænar viðskiptaleiðir og rannsaka og takast á við ólöglegar athafnir vegna netsölu á ofpökkuðum vörum í í samræmi við lög. Opnaðu fyrir rásir fyrir kvartanir neytenda og rannsakaðu alvarlega og bregðast við útistandandi vandamálum sem endurspeglast sterklega til neytenda í samræmi við lög. Styrkja löggæslueftirlit með birtingu fyrirtækja á innleiðingu þeirra á umbúðatengdum stöðlum. Afhjúpa neikvæð mál fyrir samfélaginu tímanlega. (Deildir eins og Markaðseftirlit ríkisins og sveitarfélög bera ábyrgð eftir verkaskiptingu) Hvetja og lagfæra tímanlega svæði sem standa eftir við innleiðingu lögboðinna staðla um takmarkanir á ofumbúðum vöru og tilkynna og hrósa svæðum sem hafa náð ótrúlegum árangri. (Markaðseftirlit ríkisins ber ábyrgð á) Skipuleggja og framkvæma samfélagslega ánægjukönnun á framgangi ofpökkunar á vörum tímanlega. (Þróunar- og umbótanefnd ber ábyrgð á) Framkvæma löggæslueftirlit á ofumbúðum sendingarfyrirtækja með „tvöfalt handahófi og einni uppljóstrun“, skipuleggja sérstakar skyndirannsóknir á ofumbúðum hraðsendinga og efla gæðaeftirlitið. af hraðpakkningum. (Ríkispóstskrifstofan og stjórnvöld heimamanna bera ábyrgð í samræmi við verkaskiptingu) Í fjórða lagi, bæta stuðningskerfið

(8) Bæta lög og reglur. Rannsaka og stuðla að virkri tengingu laga og reglna eins og laga um eflingu hringlaga hagkerfis og laga um varnir og varnir gegn umhverfismengun af völdum fasts úrgangs, styrkja lagalega ábyrgð markaðsaðila enn frekar og auka kostnað vegna ólögmætis. (Þróunar- og umbótanefndin, dómsmálaráðuneytið og fleiri deildir bera ábyrgð samkvæmt verkaskiptingu) Kynntu þér og endurskoða „Bráðabirgðareglur um hraðsendingar“ og betrumbæta stjórnun og refsikröfur vegna takmarkana á of mikilli umbúðum hraðsendinga. afhendingu. (Póstskrifstofa ríkisins og dómsmálaráðuneytið bera ábyrgð í samræmi við verkaskiptingu) Hvetja hæfa sveitarstjórnir til að móta og endurskoða staðbundnar reglur til að takmarka óhóflegar umbúðir vöru. (Allar ríkisstjórnir heimamanna bera ábyrgð)

(9) Bættu staðlaða kerfið. Móta lögboðna staðla til að takmarka óhóflegar umbúðir á ætum landbúnaðarvörum og skýra grundvöllinn fyrir því að ákvarða óhóflegar umbúðir á ætum landbúnaðarvörum eins og ávöxtum. (Markaðseftirlit ríkisins og landbúnaðar- og byggðamálaráðuneytið fara með ábyrgð eftir verkaskiptingu) Lögboðnar staðlar um takmarkanir á ofumbúðum matvæla og snyrtivara skulu endurskoðaðar tímanlega og skulu viðeigandi kröfur skv. frekar betrumbætt. (Markaðseftirlit ríkisins og iðnaðar- og upplýsingatækniráðuneytið bera ábyrgð samkvæmt verkaskiptingu) Að móta lögboðna staðla til að takmarka of miklar hraðumbúðir. (Markaðseftirlit ríkisins og Póstskrifstofa ríkisins bera ábyrgð í samræmi við verkaskiptingu) Endurskoða almenna staðla um takmarkanir á óhóflegum umbúðum vöru og setja fram fleiri viðeigandi kröfur. Fyrir leikföng, barnavörur, rafeindavörur og önnur svið, mótaðu ráðlagða innlenda staðla til að innleiða einfaldar umbúðir og takmarka óhóflegar umbúðir, skýra grundvöllinn fyrir því að ákvarða of miklar umbúðir og leiðbeina um lækkun umbúða. (Markaðseftirlit ríkisins ber ábyrgð á) Að móta iðnaðarstaðla fyrir græna umbúðatækni og stjórnun rafrænna viðskipta. (Viðskiptaráðuneytið ber ábyrgð á) Koma á tölfræðilegu greiningar- og skýrslukerfi fyrir innleiðingu lögboðinna staðla, sinna tilraunaverkefnum til tölfræðilegrar greiningar á innleiðingu lögboðinna umbúðastaðla fyrir iðnaðarklasa, endurgjöf á kraftmikinn hátt og meta innleiðingaráhrif og stöðugt styrkja innleiðingu staðla. (Markaðseftirlit ríkisins ber ábyrgð)

(10) Styrkja stuðning við stefnu. Fjármagnið sem þarf til löggæslueftirlits á ofumbúðum vöru og ofpökkunar hraðsendinga skal færa á fjárhagsáætlun samsvarandi þreps til að tryggja skipulega þróun löggæslueftirlits. (Öll stjórnvöld á staðnum eru ábyrg) Koma fyrir fjárfestingum innan aðalfjárhagsáætlunar til að styðja við verkefni eins og byggingu gjaldgengra endurvinnanlegra hraðumbúða og dreifingarkerfa og byggingu sérhæfðra og skynsamlegra endurvinnslustöðva. (Þróunar- og umbótanefnd ber ábyrgð á) Bæta græna innkaupastefnu stjórnvalda, betrumbæta enn frekar kröfur ríkisins um innkaup á vöruumbúðum, rannsaka og skýra lögboðnar innkaupakröfur og gefa leiðbeinandi hlutverki ríkisinnkaupa. (Fjármálaráðuneytið er ábyrgt) Að treysta á innleiðingu innlendra lykilrannsókna- og þróunarverkefna til að framkvæma tæknirannsóknir og þróun í grænni hönnun hraðpakkninga, lágorkugreindrar flutninga og dreifingar osfrv. (Vísinda- og tækniráðuneytið ber ábyrgð á )

(11) Styrkja sjálfsaga iðnaðarins. Hafa umsjón með og leiðbeina helstu samtökum iðnaðarins á sviði matvæla- og snyrtivöruframleiðslu til að gefa reglulega út skýrslur til samfélagsins til að útrýma óhóflegum umbúðum vöru, tilkynna samræmi iðnaðarins við viðeigandi lög, reglugerðir og staðla og stuðla að einföldum umbúðum. (Iðnaðar- og upplýsingatækniráðuneytið og aðrar deildir bera ábyrgð á) Efla kynningar- og framkvæmdaþjálfun laga, reglna og staðla um takmarkanir á óhóflegum umbúðum vöru, innleiða takmarkanir á ofumbúðum vöru í sjálfsagaviðmið og sjálfsagaviðmið. fyrir iðnaðarrekstur, leiðbeina helstu framleiðslu- og sölufyrirtækjum til að taka forystuna í því að stuðla að einföldum umbúðum og kynna virkan einfaldar umbúðir fyrir samfélagið. Tilkynning um vöruumbúðir. (Viðeigandi iðnaðarsamtök bera ábyrgð)

5. Styrkja skipulag og framkvæmd

(12) Styrkja samhæfingu deilda. Viðeigandi deildir ríkisráðsins ættu að sinna skyldum sínum og skyldum, auka leiðbeiningar, stuðning og eftirlit og tryggja að öllum verkefnum sé hrint í framkvæmd. Þróunar- og umbótanefndin, markaðseftirlit ríkisins, iðnaðar- og upplýsingatækniráðuneytið, landbúnaðar- og dreifbýlisráðuneytið, viðskiptaráðuneytið, póstskrifstofa ríkisins og aðrar viðeigandi deildir ættu að koma á fót samráðskerfi fyrir vinnu, efla heildarsamhæfingu, efla samræmingu stefnu, miðla framförum tímanlega og rannsaka og leysa stór mál. Ef einhver vandamál koma upp ætti að tilkynna meiriháttar aðstæður til ríkisráðs tímanlega samkvæmt verklagsreglum. (Viðeigandi deildir bera ábyrgð eftir verkaskiptingu)

(13) Innleiða staðbundnar skyldur. Stjórnvöld heimamanna á öllum stigum bera ábyrgð á ofpökkun á vörum. Þeir verða að innleiða skyldur sínar stranglega, bæta vinnukerfi, styrkja skipulag og framkvæmd og taka ofpökkun vöru sem mikilvægan þátt í uppbyggingu vistfræðilegrar siðmenningar. Markvissar stuðningsaðgerðir. (Allar ríkisstjórnir heimamanna bera ábyrgð)

(14) Efla kynningu og fræðslu. Í samræmi við kröfur lagalegrar vinsældarábyrgðarkerfis um "hver framfylgir lögum, gerir lög vinsældum", framkvæma virkan kynningu og fræðslu um að takmarka óhóflegar umbúðir og gera lögin vinsæl. Í gegnum dagblöð, útvarp og sjónvarp, nýja fjölmiðla og aðrar rásir, birtu af krafti staðla og stefnur sem takmarka óhóflegar umbúðir vöru, styrkja jákvæða umfjöllun, segja virkan frá dæmigerðum venjum, háþróuðum einingum og einstaklingum og skapa gott félagslegt andrúmsloft. Veita hlutverki fjölmiðlaeftirlits og styrkja afhjúpun á brotum á lögum og reglum. Hvetja neytendur til að neyta græns og kaupa einfaldar pakkaðar vörur. Stjórnsýslustofnanir, félagasamtök, opinberar stofnanir og ríkisfyrirtæki á öllum stigum verða að taka forystuna í baráttunni meðvitað gegn ofpökkuðum vörum. (Aðaláróðursdeildin og aðrar deildir og stjórnvöld heimamanna bera ábyrgð í samræmi við verkaskiptingu)